ملخص: في الآونة الأخيرة، ردت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على التوصية رقم 7157 من الدورة الثانية للمؤتمر الوطني الثالث عشر لنواب الشعب، بأنها ستصدر "الشروط القياسية لصناعة الألومنيوم" في أقرب وقت ممكن لتعزيز التنمية المنظمة للصناعة. وبالتنسيق مع الإدارات ذات الصلة، سنواصل تعزيز وتطوير آلية العمل والآلية طويلة الأجل لإضفاء الشرعية على إدارات القدرة الإنتاجية المتخلفة، ومواصلة إجراء رقابة خاصة على الحفاظ على الطاقة بشأن تنفيذ معايير حصص استهلاك الطاقة في صناعة الألومنيوم، وتنفيذ متطلبات "الآراء التوجيهية". وسنقوم بتكثيف القضاء على العمليات والمعدات المتخلفة وتعزيز الانسحاب المنظم للقدرة الإنتاجية غير التنافسية.
النص الأصلي هو كما يلي:
تعتبر صناعة الألومينا جزءًا مهمًا من صناعة الألومنيوم. في السنوات الأخيرة، تطورت صناعة الألومينا في الصين بسرعة. في عام 2018، تجاوزت القدرة الإنتاجية 80 مليون طن، وبلغ الإنتاج 72.53 مليون طن، مما لبى بشكل أساسي احتياجات إنتاج الألومنيوم الكهربائي المحلي. في الوقت الحاضر، نفذ الألومنيوم الكهربائي المحلي سياسة التحكم الصارم في إجمالي الطاقة الإنتاجية، والطلب الإجمالي لسوق الألومينا المقابل محدود. في ظل ظروف القيود المتزايدة مثل إمدادات الموارد والقدرة البيئية، لم يعد من المناسب تقييد تطوير الصناعة بالوسائل الإدارية مثل التحكم في الحجم الإجمالي لطاقة إنتاج الألومينا، وتنفيذ تخفيض القدرة أو الاستبدال المكافئ، ولكن وفقًا لمبادئ السوق والقانونية، قم بإنشاء بيئة سوق عادلة وتوجيه التنمية المنظمة والصحية لصناعة الألومينا. في عام 2018، أصدرت لجنة التنمية والإصلاح، بالاشتراك مع وزارة التنمية والإصلاح، التعميم بشأن تعزيز التنمية المنظمة لصناعة الألومينا (مكتب التنمية والإصلاح الصناعي (2018) 1655، المشار إليه فيما يلي باسم التعميم). تقدم هذه الورقة متطلبات واضحة لتوحيد تطوير صناعة الألومينا من جوانب تعزيز التخطيط العلمي، وإدارة المشاريع بشكل صارم، وتسريع التحول والترقية، وتنفيذ مسؤولية الموضوع، وتعزيز الدعاية والتوجيه، وما إلى ذلك. في الخطوة التالية، سنلتزم بوسائل السوق والقانونية، ونواصل تنفيذ متطلبات القوانين واللوائح ذات الصلة مثل الأراضي، وحماية البيئة، واستهلاك الطاقة، والجودة، والسلامة، وما إلى ذلك، بحيث تلعب السوق دورًا حاسمًا في تخصيص الموارد. في الوقت نفسه، يجب فحص مشروع بناء الألومينا بأشكال مختلفة، مثل الاستعلام بالرسائل، والتحقيق، والفحص الموقعي وما إلى ذلك، لضمان تنفيذ متطلبات "الإشعار".
من أجل تنفيذ قرارات وترتيبات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة بشأن الإصلاح الهيكلي من جانب العرض وتحسين جودة تطوير صناعة الألومينا، قمنا بشكل أساسي بتنفيذ العمل التالي: أولاً، توحيد تطوير الصناعة. من أجل التكيف مع واقع التقدم التكنولوجي في صناعة الألومنيوم، أطلقت الوزارة مراجعة "الشروط القياسية لصناعة الألومنيوم" للربط الكامل بمحتويات الإشعار ذات الصلة، وزيادة تحسين متطلبات معدات العمليات، واستهلاك الطاقة، والاستخدام الشامل للموارد، والسلامة وحماية البيئة، وما إلى ذلك. تحسين آلية الإدارة الديناميكية "داخل وخارج"، من خلال الطريقة الموجهة نحو السوق، وتوجيه الشركات إلى القيام بعمل أفضل وأقوى. يجب توضيح أن الشرط القياسي للمراجعة الجديدة هو تعزيز الشركة لتصبح أفضل وأقوى من خلال الطريقة الموجهة نحو السوق، وليس لديها شرط مسبق وإلزام بالمراجعة والموافقة الإدارية. ثانيًا، سنعمل على تعزيز سحب القدرة الإنتاجية المتخلفة وفقًا للقواعد واللوائح. في عام 2017، أصدرت الوزارة، بالتعاون مع لجنة التنمية والإصلاح ووزارة البيئة الإيكولوجية، التوجيه بشأن استخدام المعايير الشاملة لتعزيز سحب القدرة الإنتاجية المتخلفة وفقًا للوائح (رقم 30 من الصناعة المشتركة لوزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات (2017)، المشار إليها فيما يلي باسم "التوجيه"). تقدم هذه الورقة أهداف ومهام رئيسية لإتقان نظام المعايير الشاملة، وتوحيد إنفاذ القانون وتنفيذ المعايير بشكل صارم، وبناء معايير متعددة وإدارات متعددة لتعزيز نمط العمل، وتعزيز إيقاف وسحب القدرة الإنتاجية المتخلفة. نفذت الوزارة أنشطة لتلبية معايير كفاءة الطاقة للمؤسسات، وأجرت رقابة خاصة على معايير حصص استهلاك الطاقة للمؤسسات الرئيسية للألومينا، واستخدمت سياسة سعر الكهرباء التدريجي لإجبار سحب معدات العمليات المتخلفة ومنخفضة كفاءة الطاقة.
بعد ذلك، ستصدر إدارتنا "الشروط القياسية لصناعة الألومنيوم" في أقرب وقت ممكن لتعزيز التنمية المنظمة للصناعة؛ وبالتنسيق مع الإدارات ذات الصلة، سنواصل تعزيز وتطوير آلية العمل والآلية طويلة الأجل لإضفاء الشرعية على إدارات القدرة الإنتاجية المتخلفة، ومواصلة إجراء رقابة خاصة على الحفاظ على الطاقة بشأن تنفيذ معايير حصص استهلاك الطاقة في صناعة الألومنيوم، وتنفيذ متطلبات "الآراء التوجيهية". وسنقوم بتكثيف القضاء على العمليات والمعدات المتخلفة وتعزيز الانسحاب المنظم للقدرة الإنتاجية غير التنافسية.
إن تعزيز مكافحة تلوث الصناعة والاستخدام الشامل للموارد له أهمية كبيرة لتعزيز بناء الحضارة البيئية وتحقيق التنمية الخضراء. على مر السنين، نفذت الإدارات ذات الصلة سلسلة من الأعمال ذات الصلة. أولاً، تحسين نظام المعايير لتعزيز الحفاظ على الطاقة والحد من الانبعاثات. أصدرت وزارة البيئة والإيكولوجية معيار تصريف الملوثات من صناعة الألومنيوم (GB 25465-2010) وأمر التعديل لتوضيح حدود الانبعاثات العامة والخاصة للملوثات من مؤسسات الألومينا. وضعت إدارتنا عددًا من المعايير مثل "المواصفات الفنية لتقييم منتجات التصميم الأخضر للألومينا الدقيقة" لتحسين نظام المعايير الخضراء الموفرة للطاقة في صناعة الألومنيوم. قامت جميع المناطق بتسريع معالجة التلوث في صناعة الألومينا، وانخفضت انبعاثات الملوثات مثل الجسيمات بشكل كبير. والثاني هو إنشاء معيار صناعي وتشجيع التحول الأخضر. اختارت إدارتنا عددًا من معدات العمليات الخضراء الموفرة للطاقة عالية الكفاءة، وتنفيذ مشاريع التصنيع الأخضر لتعزيز التحسين الشامل لكفاءة الطاقة وكفاءة المياه في صناعة الألومنيوم. في "خطة العمل للتحكم الشامل في تلوث الهواء في بكين وتيانجين وخبي والمناطق المحيطة من 2018 إلى 2019"، تؤكد وزارة البيئة الإيكولوجية بشكل أكبر على الإدارة التفاضلية، وإذا وصلت مؤسسات الألومينا بثبات إلى حد الانبعاثات الخاصة، فمن الواضح أنه لا يمكن أن يكون هناك حد للإنتاج. سنشجع على خفض الانبعاثات المتعمقة وتسريع التحول الأخضر لصناعة الألومينا. ثالثًا، التركيز على الاستخدام الشامل لتحقيق التنمية الدائرية. في ديسمبر 2018، أصدر المكتب العام لمجلس الدولة خطة العمل التجريبية لبناء "مدن خالية من النفايات"، والتي "ستعمل باستمرار على تعزيز الحد من المصدر واستخدام الموارد للنفايات الصلبة، وتقليل كمية مدافن النفايات إلى حد محدود". سيتم تقليل التأثير البيئي للنفايات الصلبة إلى الحد الأدنى كهدف نهائي لبناء "مدن خالية من النفايات"، و "سيتم تنفيذ الإنتاج الصناعي الأخضر. تعزيز النمو الصفري لإجمالي كمية تخزين والتخلص من النفايات الصلبة الصناعية السائبة كأحد المهام الرئيسية في البناء التجريبي لـ "مدن خالية من النفايات" وتعزيز تكوين عدد من نماذج العرض التوضيحي القابلة للتكرار والتوسيع. سنعمل على تعزيز الحد من المصدر واستخدام الموارد للنفايات الصلبة الصناعية السائبة في جميع أنحاء البلاد. تصدر اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح "كتالوج إرشادات الصناعة الخضراء (إصدار 2019)"إرشادات إصدار السندات الخضراء"حماية البيئة، وتوفير الطاقة والمياه كتالوج تفضيلات ضريبة دخل المشاريع (للتنفيذ التجريبي)"دخل المؤسسات من الاستخدام الشامل للموارد" كتالوج التفضيلات الضريبية (إصدار 2008)، "كتالوج تفضيلات ضريبة دخل المؤسسات للمعدات الخاصة لتوفير الطاقة والمياه وحماية البيئة (إصدار 2017)" وغيرها من الوثائق، وتوجيه السياسات والأموال للتركيز على الصناعات الخضراء وتعبئة حماس الشركات في الحفاظ على الطاقة وحماية البيئة والاستخدام الشامل للموارد. دعمت الوزارة بناء عدد من القواعد التجريبية للاستخدام الشامل للموارد الصناعية مثل تشنغده في مقاطعة خبي، وزادت الاستخدام الشامل للطين الأحمر والنفايات الصلبة الصناعية الأخرى، ورفعت مستوى الاستخدام الشامل للموارد.
في الخطوة التالية، سنعمل مع اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ووزارة البيئة الإيكولوجية والإدارات الأخرى ذات الصلة للقيام بعمل جيد في السيطرة على البيئة الإيكولوجية لصناعة الألومينا وفقًا لمتطلبات التنمية عالية الجودة والإصلاح الهيكلي من جانب العرض. أولاً، لتنظيم الوحدات ذات الصلة لتقييم تنفيذ "معيار تصريف الملوثات في صناعة الألومنيوم" بشكل منهجي، وفهم الفوائد البيئية والتكاليف الاقتصادية والتكنولوجيا القياسية ومعدل الامتثال بشكل كامل في تنفيذ المعيار، وإجراء مراجعة في الوقت المناسب حسب الاقتضاء. سنعمل على زيادة المتطلبات الشاملة للتحكم في الانبعاثات غير المنظمة، وزيادة تشديد حدود انبعاثات ملوثات الغلاف الجوي مثل الألومينا، وتعزيز المعالجة المتعمقة للألومينا والصناعات الأخرى. ثانيًا، يجب علينا تسريع تعميم وتطبيق التقنيات والمعدات الموفرة للطاقة المتقدمة في صناعة الألومنيوم، وتشجيع الشركات على تنفيذ التحول الأخضر، وتعزيز التحسين المستمر لجودة الهواء المحيط والتنمية عالية الجودة للصناعة. ثالثًا، تنفيذ البناء التجريبي لـ "مدينة خالية من النفايات"، واستكشاف النماذج الفنية ذات الصلة، ونماذج السوق، والنماذج السياسية للاستخدام الشامل للطين الأحمر، وتعميم عدد من المعدات الفنية المتقدمة والقابلة للتطبيق لصناعة الألومينا. سنعمل على تعزيز التنمية واسعة النطاق وعالية القيمة والمكثفة لصناعة الاستخدام الشامل للطين الأحمر، وتعزيز الإشراف البيئي على مواقع تخزين الطين الأحمر. رابعًا، القيام بعمل جيد في الاستخدام الشامل للموارد، وحماية البيئة، ومشاريع الحفاظ على الطاقة والمياه لمراجعة كتالوج تفضيلات ضريبة دخل الشركات، من أجل تلبية متطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية بشكل أفضل في العصر الجديد.
من أجل توجيه تحسين تخطيط صناعة الألومينا، تنص التعميم بوضوح على أن لجان التنمية والإصلاح الإقليمية، والإدارات المختصة بالصناعة وتكنولوجيا المعلومات يجب أن تجمع بين التنمية الاقتصادية والاجتماعية، والقاعدة الصناعية، والطلب في السوق، وإجمالي استهلاك الطاقة، والقدرة البيئية، وما إلى ذلك. سنعمل على تعزيز التخطيط العلمي، وتنسيق نطاق التنمية وتخطيط صناعة الألومينا ككل، والقيام بعمل جيد في عرض المشاريع بشكل كامل، وتعزيز بناء المشاريع بطريقة منظمة، وذلك لضمان أن يتوافق نطاق التنمية الصناعية مع الطلب في السوق المحلية والقدرة الاستيعابية المحلية. في الخطوة التالية، سنقوم، بالتعاون مع اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح، بتوجيه المناطق لتنفيذ متطلبات التعميم بشكل أكبر، وإيلاء الاعتبار العام لتنمية الموارد وحماية البيئة في ضوء التغييرات في موارد البوكسيت في الداخل والخارج. لدعم الشركات لتطوير الألومينا بشكل مناسب في المناطق ذات القدرة البيئية الكبيرة ومزايا الطاقة النظيفة، وتشجيع نقل صناعة الألومينا إلى الخارج؛ ستواصل وزارة البيئة الإيكولوجية الإشراف على القانون وإنفاذه بشكل صارم، وتعزيز المسؤولية الرئيسية للشركات، وتنفيذ سياسات الإدارة التفاضلية، وتشكيل آلية حوافز وتقييد فعالة، وإجبار تحسين التخطيط الصناعي والتعديل الهيكلي.
اتصل بنا على +86 18662963676، أو راسلنا عبر البريد الإلكتروني على sales@profiles-aluminum.com لمعرفة كيف يمكن لـ YueFeng Aluminium أن تساعد في تصميم ملفات تعريف الألومنيوم/ حلول الألومنيوم.
