عُقدت القمة العشرين لقادة مجموعة العشرين في جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، في الفترة من 22 إلى 23 نوفمبر. أعلن رئيس مجلس الدولة لي تشيانغ عن "مبادرة التعاون الدولي بشأن المعادن الخضراء للتجارة والاقتصاد" و"خطة عمل الصين لتنفيذ مبادرة مجموعة العشرين لدعم التصنيع في أفريقيا وأقل البلدان نمواً" في هذه القمة.
مبادرة التعاون الدولي بشأن المعادن الخضراء للتجارة والاقتصاد
تقر المبادرة بأن تعزيز التحول الأخضر والتنمية المستدامة في قطاع الموارد المعدنية يساهم في النمو الاقتصادي والحفاظ على الموارد والود البيئي، ويفيد الناس حقًا. يشمل المسار لتحقيق ذلك "تخضير" العملية بأكملها من التعدين والإنتاج والاستخدام إلى إعادة التدوير، بالإضافة إلى التعدين والتجارة المسؤولة للمعادن اللازمة للصناعات الخضراء ومنخفضة الكربون. كما يشمل ممارسات التعدين طوال دورة حياة المعادن التي تهدف إلى تحقيق أقصى قدر من الاستدامة، بما في ذلك الممارسات والتقنيات والمعايير المصممة لتقليل استخدام الطاقة والانبعاثات وحماية موارد المياه والتربة ودعم المجتمعات المحلية، والتي يشار إليها مجتمعة باسم المعادن الخضراء. مع الإقرار بالتقدم الإيجابي والإنجازات الهامة التي حققتها وكالات الأمم المتحدة وأطر التعاون الإقليمي، مثل الاستراتيجية الأفريقية للمعادن الخضراء، في تعزيز التحول في مجال الطاقة والتنمية الخضراء. مع الاعتراف بمستويات التنمية المختلفة والظروف المحددة، وخاصة التحديات التي تواجهها البلدان النامية من حيث التمويل والتكنولوجيا والقدرات في استغلال الموارد المعدنية واستخدامها، فمن الضروري الاستفادة من نقاط القوة الخاصة وتعزيز التعاون الدولي في تجارة المعادن الخضراء.
مع التأكيد على أن التعاون يجب أن يلتزم بمبادئ الانفتاح والنتائج المربحة للجانبين والإنصاف والمعقولية، استنادًا إلى المشاركة الطوعية، مع ضمان أن التعاون ذي الصلة لا يؤثر على الالتزامات الدولية والقوانين واللوائح المحلية للأطراف المشاركة. دعم التعاون من خلال الإجراءات المستقلة والثنائية والمتعددة الأطراف والجماعية للحفاظ بشكل مشترك على استقرار سلسلة التوريد العالمية للمعادن الخضراء التي تعود بالنفع المتبادل والعادل والمعقول. بناءً على الاحترام المتبادل، ووفقًا لرغبة وقدرة واحتياجات جميع الأطراف، نقترح بشكل مشترك المبادئ التالية:
خلق بيئة سياسية مفتوحة وآمنة: تعزيز التنسيق بين السياسات التجارية والبيئية، وتشجيع مواءمة استراتيجيات التنمية، والتناغم القانوني، والتواصل في مجال السياسات، والتعلم من تجارب بعضنا البعض والممارسات الجيدة، والحفاظ على استقرار السياسات، وخلق بيئة سياسية مفتوحة ومستقرة وشفافة ومنظمة وعادلة ويمكن التنبؤ بها.
تعزيز تحرير وتسهيل التجارة الخضراء: لدعم جهود التصنيع الأخضر لجميع الأطراف والحفاظ على استقرار وسلاسة سلسلة توريد المعادن الخضراء، نلتزم بصياغة تدابير تعزز تطوير الصناعات الخضراء بما يتماشى مع الأحكام الإنمائية والامتثال لقواعد منظمة التجارة العالمية للتجارة المتعددة الأطراف ذات المنفعة المتبادلة. تشجيع المنظمات الصناعية والهيئات الدولية على إجراء أبحاث حول قوائم منتجات وخدمات المعادن الخضراء.
الوفاء بشكل أفضل بالمسؤوليات الاجتماعية: تشجيع تعزيز التواصل بين الحكومات والمؤسسات ووسائل الإعلام والجمهور والمنظمات البيئية، والوفاء بالمسؤوليات الاجتماعية الخضراء، وتعزيز جو اجتماعي إيجابي. تعزيز مستويات أعلى من التعاون في مجال المعادن الخضراء من خلال وضع المعايير، وتقديم الخدمات الاستشارية، والتنظيم الذاتي للصناعة، وتجميع أفضل الممارسات.
السعي لتحقيق الفائدة لأكبر عدد من الناس: تعزيز بناء سلسلة قيمة عالمية للمعادن الخضراء شاملة، وتشجيع دعم مشاركة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في سلسلة قيمة المعادن الخضراء والتعاون الصناعي، والدعوة إلى إنشاء آليات لتقاسم المنافع المجتمعية لضمان حقوق العمالة وسبل العيش المستدامة للفئات الضعيفة مثل الشعوب الأصلية والنساء.
توسيع نطاق التبادل التكنولوجي وبناء القدرات: تشجيع تعزيز تبادل التكنولوجيا وتقاسمها، وإجراء دورات تدريبية مشتركة تشمل الحكومات والأوساط الأكاديمية والصناعة، وتعزيز الابتكار في مجال التكنولوجيا الخضراء من خلال إنشاء تحالفات استراتيجية للبحث والتطوير والاشتراك في بناء منصات احتضان. تعزيز التعاون في وضع المعايير الخضراء وتقييم المطابقة، وتعزيز حماية الملكية الفكرية والتطبيق والإدارة، وتشجيع بيئة سوق مبتكرة.
تعزيز التعاون في مجال الاستثمار والتمويل: دعم إنشاء آليات تمويل مشتركة ثلاثية/متعددة الأطراف تشمل الحكومات والمؤسسات الدولية والقطاع الخاص لتوجيه رأس المال الخاص نحو مشاريع المعادن الخضراء. تشجيع توقيع اتفاقيات أو مذكرات تفاهم استراتيجية ثنائية أو إقليمية لتعزيز الاستثمار وحمايته لضمان المعاملة العادلة والحقوق والمصالح المشروعة للاستثمارات عبر الحدود في قطاع المعادن الخضراء، وتعزيز الاستدامة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية المحلية والإقليمية.
توسيع نطاق التعاون في الآليات المتعددة الأطراف: تشجيع الحوار المكثف بشأن التعاون الدولي فيما يتعلق بالمعادن الخضراء ضمن إعدادات متعددة الأطراف مثل الأمم المتحدة ومنظمة التجارة العالمية ومجموعة العشرين، والترحيب بالمنظمات الدولية ذات الصلة لتقديم الدعم الفكري والفني.
